二、参加爱国民主运动
根据四干会议精神,农工党更加积极地投入到国统区的爱国民主运动中去。
1947年2月底,国民党强令中共驻南京、重庆、上海的代表全部撤退,随即进攻延安。
1947年3月12日,农工党发表《对时局宣言》,指出蒋介石的这些举动,使“和谈之门,从此关闭,中华民族自相残杀的悲剧,今后将愈演愈烈”,战祸加深,危机四伏。面对这一严峻形势,农工党提出了对时局的六项主张:反对内战,反对分裂;国共问题采取政治途径解决;要求保障人权,开放言论、结社自由,尊重在野党派的合法地位;要求保障国权;要求政府即刻终止战时的经济统制政策,以全民命;反对列强干涉中国内政等,集中反映了农工党反对国民党蒋介石集团的独裁、内战、卖国政策的原则立场和坚定态度。
中共代表团撤回延安前,周恩来与邓颖超假黄琪翔上海寓所,邀请了几十位各界知名人士聚会、话别,其中有张澜、沈钧儒、黄炎培、章伯钧等。大家心情很不平静:对抗战刚刚取得胜利,蒋介石却又蓄意发动内战,把全国人民又推向战火的灾难中,感到愤慨;对中共领导同志的离去则感到难过。在这次聚会上,周恩来谈笑风生,对胜利充满信心,与会的人士很受鼓舞。黄琪翔夫妇向周恩来敬酒说:“祝你们早日回来,相信不久的将来大家一定能再相聚。”

1946年11月17日中共代表团撤回延安前在南京梅园新村与民主人士合影
左起周恩来、邓颖超、左六章伯钧、右四董必武
蒋介石集团在军事溃败的同时,加紧了对人民革命力量的迫害和镇压。1947年5月,国民党当局在各地绑架、逮捕民主人士,农工党多人被捕。1947年7月初,蒋介石又提出并通过了“厉行全国总动员,以戡平共匪叛乱,扫除民主障碍,如期实施宪政,贯彻和平建国方案”,随即在全国强化法西斯恐怖统治。
农工党为了反击国民党反动派的迫害,更好地领导全党的反蒋斗争,于1947年7、8月间,连续向各地组织和党员干部发出了第一号、第二号《组织通告》,指出反动集团对人民与民主人士的疯狂镇压,更加暴露了他们的弱点和危机,是最后的回光返照。告诫全体党员清醒估计形势,永远站在人民的前面。要求党员更密切地和群众结合,保全力量,健全机构,发展组织,加强工作。这些工作为广大党员迎接更艰苦的斗争作了思想上和组织上的准备。

1947年春,农工党员宋无畏率领浙江英士大学请愿团
参加南京5.20宁沪苏杭高校联合大游行
农工党大力开展工人、农民和青年学生的工作,有效地发挥了作用,壮大了组织。到1948年下半年,已在9个省的153个县城建立了组织。党员中工人、农民和青年学生占有很大比重。如上海市党员6000余人,其中工人占第一位,学生占第二位,农民占第三位。浙江、江西、湖南、广东、四川等省党员中,农民占70%以上。